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关于潜规则盛行与社会诚信缺失的思考

社会发展·SocialDevelopment

内容提要:诚信是现代社会经济文化乃至所有领域的共同准则。诚信缺失已经成为我国当前迫切需要解决的一个重要问题。而社会潜规则盛行则是造成当今中国社会诚信缺失的重要原因。潜规则的滋生会引发大量非诚信现象或行为的出现。潜规则的滋生侵蚀现代诚信生成的规则或88必发国际基础。促进我国社会诚信建设,需采取有效措施清除社会潜规则。关键词:社会诚信潜规则88必发国际文明法制建设

中图分类号:C912.31文献标识码:A文章编号:1008-6323(2011)04-0068-04

关于潜规则盛行与社会诚信缺失的思考

文(云南行政学院,云南昆明

650111)

构的急遽变化,社会诚信状况不但越来越差,有些

一、诚信缺失已经成为我国

·当前迫切需要解决的一个重要

问题

现代社会是以市场经济为经济基础的社会,诚信是社会经济文化乃至所有领域的共同准则。经济的市场化和国际化、政治的民主化和法制化以及文化的多元化和交往方式的现代化,无不凸显着诚信的价值并要求践行诚信。在现代社会,诚信不仅是一种公民和法人的理性精神,而且是体现契约精神的道德规范;不仅在行为人之间建立诚实缔约、积极履约的约束机制,更重要的是可对整个社会秩序起到促进和保障作用;不仅是一种社会88必发国际,而且是重要的法律原则。诚信是现代民商法普遍认可的最高法律原则,有人称之为“帝王”条款。尽管在现实的生活工作中,在不同的领域,讲诚信有着不同的表现,但其精神实质是一样的。在经济生活中,就是要公平交易,恪守合同,反对假冒欺诈;在日常工作中,就是要实事求是,言行一致,反对欺上瞒下;在人与人的交往中,就是要坦诚相见,以诚相待,反对坑蒙拐骗。

自中国市场化改革以来,诚信缺失的问题就一直困扰着中国社会。应该承认,就总体上而言,当前中国社会的主流是讲诚信的,但一部分人、一部分组织或机构的诚信的确存在问题,特别是随着近年经济的飞速发展、人口的自由迁徙和社会结

[作者简介]包兴荣,男,云南行政学院副研究员。[收稿日期]2011-06-30

方面甚至极其糟糕,这已经成为中国一个显著的社会问题。社会诚信状况差主要表现在来自目前

·

我国经济、政治和社会生活各个领域的商业欺诈、市场欺诈、价格欺诈、医疗欺诈、保险欺诈。种种欺诈现象导致毫无“社会诚信”可言的“社会恶习”层出不穷、泛滥成灾、祸国殃民、愈演愈烈……,比如三聚氰胺奶粉事件,西瓜膨大剂事件,双汇“瘦肉精”事件,唐骏“学历门”事件等等,可以说,在当前我国社会生活的各个领域存在着被广泛认可的社会诚信缺失的现象。据新生代市场监测机构2011年2月的一项民意调查数据显示,对于当前中国社会诚信状况,仅有4.8%的被访者评价“好”,

48.7%评价“一般”,接近半数(46.6%)被访者认为社

会诚信状况“差”,甚至“很差”,说明总体评价较低。诚信问题对国家和社会的影响并非只是金钱方面那么简单,它还直接关系着社会道德水平和文明程度的高低,关系着整个国家经济发展的质量及经济秩序的稳定。在某种意义上,诚信缺失直接导致了中国社会的信任危机。大量的社会学研究表明,中国正经历着一场普遍的信任(trust)危机。诚信缺失不仅加大社会运行成本,破坏市场机制和市场经济规则,而且引起社会伦理和社会生活的混乱,严重影响社会稳定。诚信缺失就像社会肌体的一个毒瘤,已对和谐社会的构建造成明显的消极影响,已使我国经济秩序遭到一定程度的破坏,成为制约社会主义市场经济健康发展的一大障碍。

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