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政府体育主管部门在体育产业中的定位

第36卷成都体育学院学报

JoumalofChengduwSportUniversity

V01.36

No.5.2010

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2010年第5期

政府体育主管部门在体育产业中的定位

辉,刘清早,钟金童,陈湘毓,刘益青

(上海体育学院经济管理学院,上海200438)

摘要:用专家访谈与逻辑归纳等方法,基于市场的局限性、体育产业发展阶段与经济环境的特点,分析得出政府体育主管部门不仅可以而且完全有必要介入体育产业的管理中。并通过对体育产业主管部门与从业者的调查,借鉴其他产业主管部门的定位,并结合体育产业自身特点,进一步得出主管部门对体育产业的介入主要应集中在市场失灵的领域,即公共领域、非竞争领域和宏观领域;政府体育主管部门管理的基本定位应是规划与调控、培育与监管、协调与服务。

关键词:政府体育主管部门;体育产业;定位中图分类号:GS0—05

文献标识码:A

文章编号:1001--9154(2010)05—0021—03

PositioninginSportsIndustryofGovernmentalDepartments

Responsiblefor

SportsManagement

et

Ma肌i

(Economic

Abstract:Based

on

al

ManagementDepartment-ShanghaiSportUniversity。Shanghai

204382)

eco-

tllemarketlimitationandthedevelopmentstageforsportsindustryandtllecharacterof

nomieenvironment,thispaperemploysexpertinterviewdrawnthatgovernmentaldepartrnenmresponsiblefor

andlogicalinductiontoresearchtheissue.Theconclusionismanagementshouldandmustbeinvolvedin

sports

sports

industrial

management.Throughsurveyingthedepartmentsresponsibleforsportsindustryandpractitionersinthisindustry,refer-ringtothe

positioningofdepartmentsresponsible

forelseindustriesandconsideringthecharacterof

on

sports

industry,this

paperconcludesthattheinvolvementshouldbecenteredandmacrofieldwherethemarketcannotfunction.

thesuchfieldsasthepublicfield,non—competitivefiled

Keywords:governmentaldepartmentsresponsiblefor

CLC

sportsmanagement,sports

number:G80—05

DocumentExxle:A

Article

ID:100l—9154(2010)05—0021川

industry,positioning

目前关于政府体育主管部门在体育产业中的定位结合体育产业自身发展特点,通过调查与分析,分别厘

存在两个层面的争论,第一个层面…是政府体育主管

部门是否应该介入体育产业的管理中,对这一问题有观点认为应介入管理,也有观点认为体育产业是市场行为,应完全由市场决定,主管部门不应介入管理;第

清两个层面的争议,论证政府体育主管部门在体育产

业中的基本定位。1

相关产业政府主管部门的定位分析

目前世界各国体育管理体制的性质、内容与结构

二个层面心1的争论是如果政府体育主管部门介入体

育产业的管理,那么应怎样定位进行管理,对于这个问题基本可以总结为三种观点,分别是主管部门应主导体育产业的发展、与市场共同作用影响体育产业的发展和直接从事体育产业的发展。主管部『.-J;[n何在体育产业中定位将会影响主管部门的职能确立、主管部门与从业者关系等一系列问题,进而影响体育产业的发展。因此需要通过深入研究以合理定位。

笔者将在借鉴相关产业主管部门定位的基础上,

各有不同,按照管理权利的归属,可分为政府管理型体

制、社会管理型体制和结合型体制。由于我国体育产业起步较晚,目前还与上述国家的体育产业存在一定

的差距,所以相关性较大的一些产业主管部门的做法更具有借鉴意义。

文化产业的主管部门在推动文化产业发展中主要是在战略层面上的领导,只是在为产业和企业的发展

提供服务,包括提供公平、透明的竞争环境,并将主管

第一作者简介:马辉(19r78一),女,讲师,博士,研究方向:体育管理。收稿日期:2010—03—10

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万方数据

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